面对持续干旱，云南灌区何以不减产？

本文摘要：高效节水调节池喷灌 □本报通讯员王淑娟 滇西地区旱季持续，但笔者回到大理白族自治州宾川县探访时却看见，正值葡萄、提子上市的季节，农户有条不紊进行采摘。宾川县近年通过大型灌区建设，坝区内构建灌溉管网简化和特色作物滴灌化，仅次于程度地节约了用水，也确保了农作物的高产收成。 类似于宾川这样的灌区，在云南全省还有4460个（不含大中小型），占到全省常用耕地面积的49%，是云南粮食经济作物的主要生产基地，全省30%的粮食、90%的蔬菜和80%的水果均产自灌区。

高效节水调节池喷灌　　□本报通讯员王淑娟　　滇西地区旱季持续，但笔者回到大理白族自治州宾川县探访时却看见，正值葡萄、提子上市的季节，农户有条不紊进行采摘。宾川县近年通过大型灌区建设，坝区内构建灌溉管网简化和特色作物滴灌化，仅次于程度地节约了用水，也确保了农作物的高产收成。　　类似于宾川这样的灌区，在云南全省还有4460个（不含大中小型），占到全省常用耕地面积的49%，是云南粮食经济作物的主要生产基地，全省30%的粮食、90%的蔬菜和80%的水果均产自灌区。

强化灌区的农田水利建设，到底不会给农民群众带给哪些受到影响？水利又对高原特色农业发展起着些什么起到？最近，笔者一行走出灌区一探到底。　　水利改革　　倒逼灌区农业转型升级　　宾川县力角乡长坡岭农户文智荣一家栽种葡萄早已有四五年了，不俗的收益让全家生活日益红火。

他说道，以前村子里都是粗放式栽种，拉水来地里栽种玉米、马铃薯等作物，用水虽不计成本但收益不大。随着大型灌区长坡岭推倒虹吸工程投入使用，海略为水库的水布下了地里。现在用水每立方米5毛多钱，栽种以前的作物现在过于昂贵。

栽种葡萄后，使用精准滴灌，效益比以前好了很多。　　这样的例子在宾川县还有很多。

通过大力发展高原特色农业，完备灌溉设施设施，力角镇4000余亩雷响地变为了出产高品质无籽石榴的“金农田”。以前，由于栽种成本高，当地农户不能采收玉米等作物，宾川县金丰汇农业研发有限公司随后看中了这片荒地，使用精准滴灌等方式种起了石榴。

去年上市期间，售价约16~20元每公斤。通过改变灌溉方式，荒山逆绿洲，较低附加值产业悄悄解散，取而代之的是优质高原特色农业产业。　　云南省扎根农情、水情特点，环绕高原特色农业发展的拒绝，大力实行以归流、改肥、改水、栽种、改路、叛（农）药、喷灌、滴灌等“五改为一叛两灌”为重点的中低产田改建，大力前进耐旱山区地膜化、山区集雨池窖化、坝区灌溉管网化、特色作物滴灌化、畜禽养殖节水化，依赖科技外用大旱，改变方式夺下收成。　　完备设施　　兴水强劲滇战略持续前进　　按照“水利回来产业回头”的思路，云南全省灌区水源工程建设和农田水利设施设施建设不断加强，供水保证率明显提升，为高原特色现代农业发展获取了坚毅的承托和确保。

　　云南省水利厅厅长陈坚讲解，随着兴水强劲滇战略的持续前进，全省增大投放，减缓建设，大批骨干水源工程逐步竣工，全省大中型灌区基本都有骨干水源工程覆盖面积。灌区农田水利设施建设获得新进展。全省原规划12个大型灌区已完成骨干工程任务数的56.1%，年内将启动昆明柴石滩、德宏麻栗坝2个新建大型灌区建设，耿马新建大型灌区前期工作基本已完成。

　　与此同时，灌区水利改革也获得新的突破，设施破旧无人管护的状况有所改善。以陆良县恨虎坝中型灌区为代表的一批农村水利试点改革，系统创建了初始水权分配、水价改革、更有社会资本、节水鼓舞约束、用水合作社、工程良性运转、排放量监控等机制，顺利引进社会资本参予农田水利工程投资、建设、管护和运营，超越了传统农田水利由政府大包大揽的作法，让政府和市场两手发力，构建了群众减免、生产生活便捷，企业增效、发展前景较好，政府节水、工程良性运营等三方共赢的较好局面，为全省深化水利改革获取了可拷贝、可推展的经验。

　　大中型灌区沦为云南省高原特色现代农业样板核心区，元谋、宾川等大型灌区和建水南庄、芒市遮放等重点中型灌区，已沦为闻名中外的优质水稻、蔗糖、咖啡、特色水果、花卉和冬早蔬菜生产基地。　　创意机制　　切断水利惠民“最后一公里”　　灌区“最后一公里”问题依然是制约云南省高原特色现代农业发展和其他经济社会发展“短板中的短板”。

云南计划专责灌区水利建设和产业发展规划，创意工程投放和运营管护机制，减缓灌区建设，实时引领和培育特色优势产业。　　预计到2020年，云南将已完成12个大型灌区续建设施与节水改建任务，新开工建设昆明柴石滩等一批大型灌区，已完成90个重点中型灌区节水改建，力争已完成一批一般中型和一批小型特色灌区节水改建，使全省大中小型灌区有效地灌溉面积多达1800万亩，农田灌溉水利用系数多达0.65。同时，创建灌区水权分配、水价改革、节水鼓舞、社会资本参予、良性运营确保机制，构建良性机制仅有覆盖面积。

　　农业和水利合作把灌区（坝区）建设沦为高原特色农业现代示范区，在规划制订、工程布局、项目建设等方面强化农业和水利协作因应，把发展高效节水农业与产业结构调整和发展优势特色产业融合一起，培育具备区域特色的优势产业。

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